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【現代學徒制】十堰市企業新型學徒制實施方案

時間:2019-11-20 19:28:14    

十人社發〔2019〕19號

為加強我市技能人才隊伍建設,創新技能人才培養模式,擴大技能人才培養規模,促進勞動者更高質量就業,為我市高質量發展提供強有力的人才支撐,根據《人力資源和社會保障部 財政部關于全面推行企業新型學徒制的意見》(人社部發〔2018〕66號)和《省人民政府關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》(鄂政辦發〔2019〕10號),結合我市實際制定本方案。

一、總體原則

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞我市經濟轉型升級和產業結構調整要求,助力“一主四大四新”產業發展,以一線生產崗位職工為重點,以提升職業技能水平為核心,推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制,創新企校合作模式,發揮企業的培訓主體作用,健全完善培養、評價、引進、使用、激勵、保障技能人才工作體系,培養造就一支數量充足、結構合理、技藝精湛、素質優良的技能人才隊伍,為全面建設社會主義現代化強市提供技能人才支撐。

二、實施范圍

(一)培訓對象

企業新型學徒制的培養對象為:與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用人員、轉崗人員,以及應用新技術、新設備、新工藝的從業人員(新招用人員是指新錄用且與企業簽訂勞動合同之日起2年內開展學徒制培養的職工;轉崗人員,以及應用新技術、新設備、新工藝的從業人員是指因企業經營發展需要提升專業技能的從業人員,由企業出具相關證明材料確認)。企業也可結合生產實際自主確定培養對象。

(二)培訓內容

企業新型學徒制培訓以企業一線產業工人為主,培訓期限為1-2年,特殊情況可延長到3年。培訓內容主要包括專業知識、操作技能、安全生產規范和職業素養,特別是工匠精神的培育。由企業會同培訓機構根據崗位需求,結合國家職業標準共同確定。

三、實施步驟

(一)企業自主申報

申報企業新型學徒制培訓的單位應具備以下基本條件:重視技能人才隊伍建設,技能勞動者占企業職工的比例達60%以上;建立了較完善的企業職工培訓制度和待遇與技能掛鉤的激勵機制。符合條件的企業填報《十堰市企業新型學徒制培訓企業申報表》,報所在地人力資源和社會保障部門。

(二)確認培訓機構

培養企業可根據實際需要自主選擇具備相應辦學條件的職業院校、社會培訓機構、企業培訓中心、高技能人才培訓基地等培訓機構共同實施學徒制培訓,雙方簽訂培訓合作協議。協議應明確培訓的方式、內容、期限、費用、雙方責任等具體內容,保證學徒在不影響企業工作的同時,能夠到培訓機構參加系統的、有針對性的專業知識學習和相關技能訓練。

(三)制定培養計劃

企業應結合生產實際和崗位技能要求,會同培訓機構制定學徒培養計劃,內容包括專業、教學課程、學時安排、學徒管理、考核評價等具體方案,報人社部門審核后組織實施。

(四)確定培訓師資

企業要推選優秀高技能人才擔任學徒的企業導師,企業導師負責指導學徒進行崗位技能操作訓練,幫助學徒提升實操技能,培養能夠從事相應技能崗位工作的基本能力。培訓機構要選擇具備相應專業知識、操作技能的優秀一體化教師作為學徒的專職指導教師,負責指導學徒在培訓機構的教學任務。

(五)進行考核評價

培訓機構要結合企業生產管理和學徒工作生活的實際情況,采取彈性學制,實行學分制管理。鼓勵和支持學徒利用業余時間分階段完成學業,建立和完善適合彈性學制和學分制管理的教學質量評價體系和考核制度。學徒培訓期滿,培養企業和培訓機構應按照學徒培養計劃對其進行考核評價。對修滿規定學分的學徒,可頒發培訓結業證書;對技能鑒定考核合格者,頒發相應等級的職業資格證書。

四、投入機制

(一)學徒工資。學徒在培訓期間,按照勞動合同約定,由企業根據學徒工作實際支付學徒工資,不得低于企業所在地最低工資標準。

(二)導師津貼。承擔帶徒任務的企業導師可享受導師帶徒津貼,津貼標準由企業確定,津貼由企業承擔。

(三)培訓費用。培養企業按照培訓合作協議約定,向培訓機構支付學徒培訓費用,費用從企業職工教育經費中列支;同時對開展學徒在崗培養、業務研修等企業內部發生費用,按規定可從企業職工教育經費中列支。

(四)補貼標準。實施新型學徒制的企業,按政策規定向人社、財政部門申請學徒制培訓補貼。補貼經費從就業專項資金中列支,補貼標準為每人每年4000元。財政部門按規定向企業預支40%的補貼資金,學徒制培訓結束后財政部門撥付剩余補貼資金。對部分未按照計劃完成培訓任務的不予補貼并收回預撥的補貼資金。

五、日常管理

(一)培養備案

培養企業應在開展學徒制培訓前1個月內將有關資料報當地人社部門審核備案,包括:《十堰市企業新型學徒制培訓企業申報表》、學徒培養計劃、企業與學徒簽訂的培養協議、企業與培訓機構簽訂的合作協議、學徒花名冊、學徒身份證(復印件)、勞動合同復印件等。經人社部門審核認定后組織實施。

(二)日常監管

學徒制培訓實施實名制管理,培養企業與培訓機構應建立培訓臺賬,詳細記錄參訓人員的姓名、年齡、性別、身份證號、學歷、培訓職業(工種)、學校班次、培訓時間、考核成績、技能等級和聯系方式等,以備查驗。人社、財政部門對培訓過程及質量實施全程監管和考核驗收。

(三)考核鑒定

培養周期結束后,由企業向職業技能鑒定中心提出申請,按照鑒定程序組織技能考核,考核通過辦理職業資格等級證書。

(四)補貼申領

1、培養企業在培訓計劃期滿、考核鑒定完成后,由企業向人社部門申請學徒制培訓補貼。符合條件的可按規定申領鑒定補貼和技能提升補貼。

2、培養企業在學徒培養期滿申領培訓補貼時,除前述備案材料外,還應提供以下材料:資金申請報告、學徒工資花名冊、企業導師津貼發放表、培養期滿考核學徒鑒定成績花名冊、不低于10次的培訓視頻資料、培訓合格證書復印件、培訓機構出具的有效收費票據、企業在銀行設立的基本賬戶等憑證材料。

六、相關要求

(一)加強宣傳動員。各縣(市、區)人社部門要積極做好企業新型學徒制的宣傳工作,積極引導、動員所在地企業、培訓機構和勞動者積極參與,擴大企業新型學徒制覆蓋面。

(二)規范組織實施。各縣(市、區)人社部門要嚴格實行學徒培訓備案審核制度,加強工作力量,做好對各類企業特別是中小微企業學徒培訓的管理服務工作,建立與相關企業的聯系制度,做好工作指導和服務保障。

(三)嚴格培訓監管。對學徒制培訓實施目錄清單管理,對審核備案實施培訓的企業與培訓機構及時向社會公開并實行動態調整。

 

十堰市人力資源和社會保障局    十堰市財政局

2019年6月10日

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